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城西公司、集團(tuán)本部各部門：

　　 2012年是城建集團(tuán)實(shí)施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真做好新一年黨建和精神文明建設(shè)工作，對(duì)于大力推動(dòng)城建集團(tuán)健康穩(wěn)步發(fā)展關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。為此，根據(jù)上級(jí)部署和要求，結(jié)合本集團(tuán)實(shí)際情況，特提出2012年黨建和精神文明建設(shè)工作意見(jiàn)如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　2012年黨建和精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神，緊緊圍繞集團(tuán)“五個(gè)加快”目標(biāo)，大力實(shí)施“五大工程”建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)和職工道德建設(shè)，深化企業(yè)文化建設(shè)，不斷提升為新一輪城市建設(shè)的服務(wù)和保障能力，為開(kāi)創(chuàng)投融資新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證、智力支持和精神動(dòng)力。
　　
　　 二、主要工作
　　（一）抓好“靈魂工程”，著力加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)
　　1、深化政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和省、市黨代會(huì)精神等活動(dòng)，不斷提升黨員干部的政治理論水平。以迎接、宣傳、貫徹黨十八大為契機(jī)，廣泛宣傳黨的光輝歷程和豐功偉績(jī)，及時(shí)掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮。要把理論學(xué)習(xí)同創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。
　　2、加強(qiáng)理想信念教育。利用多種形式開(kāi)展理想信念、黨性觀念教育，不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部積極探索促進(jìn)集團(tuán)投融資模式創(chuàng)新和土地開(kāi)發(fā)推進(jìn)的新思路、新途徑、新舉措，全力推動(dòng)城建投融資平臺(tái)的大發(fā)展。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，使黨員深刻認(rèn)識(shí)自身所肩負(fù)的“服務(wù)城市建設(shè)，創(chuàng)造美好生活”的使命，積極通過(guò)投身城建事業(yè)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。
　　3、認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步落實(shí)黨支部中心組學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。把集中學(xué)與分散學(xué)、學(xué)理論與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合，運(yùn)用“三會(huì)一課”、專題培訓(xùn)等形式，提高黨員干部學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)和加強(qiáng)調(diào)查研究，密切結(jié)合集團(tuán)新一輪發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、當(dāng)前集團(tuán)所處的客觀環(huán)境和各部門工作實(shí)際開(kāi)展專題調(diào)研，提出有利于集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。
　　（二）抓好“強(qiáng)基工程”，著力加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)
　　4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照建設(shè)“四好班子”的要求，突出抓好三個(gè)方面：一是提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。多途徑提高領(lǐng)導(dǎo)班子正確應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策和銀監(jiān)會(huì)對(duì)地方政府融資平臺(tái)分類管理這一新形勢(shì)的適應(yīng)能力，以及推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的駕馭能力，不斷提高管理水平。二是加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)。切實(shí)解決好工作中存在的突出問(wèn)題，真正做到以“講黨性、重品行、作表率”的優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是落實(shí)科學(xué)決策機(jī)制。貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、集體決策，注重發(fā)揮班子的整體效能，堅(jiān)持和完善與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善黨組織內(nèi)部議事、決策和考核監(jiān)督制度，提高科學(xué)決策水平。
　　5、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為集團(tuán)黨建工作的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，用“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”的新時(shí)期江蘇精神，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容、載體、機(jī)制的創(chuàng)新。充分利用辦公會(huì)、部門例會(huì)、全體職工大會(huì)等時(shí)機(jī)，開(kāi)展以社會(huì)形勢(shì)等為內(nèi)容的宣傳教育，引導(dǎo)員工客觀、積極地應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。緊緊圍繞“基層組織建設(shè)年”，按照集團(tuán)確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，繼續(xù)開(kāi)展“推進(jìn)融投資平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。認(rèn)真開(kāi)展黨員示范崗活動(dòng)，選樹(shù)先進(jìn)典型，在集團(tuán)營(yíng)造人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。
　　6、夯實(shí)黨組織建設(shè)。認(rèn)真按照基層黨組織分類定級(jí)要求，結(jié)合國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)拓寬黨建工作思路，健全黨建工作制度，創(chuàng)新黨建工作載體、虛心接受群眾評(píng)議等舉措，促進(jìn)集團(tuán)黨建工作科學(xué)化、經(jīng)常化、制度化，確保集團(tuán)黨支部定級(jí)達(dá)標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新舉措，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化對(duì)集團(tuán)黨支部建設(shè)提出的新要求，積極發(fā)揮黨支部在推動(dòng)集團(tuán)實(shí)施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中的作用。
　　7、注重黨員教育管理。以黨小組生活會(huì)為平臺(tái)，組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、座談會(huì)、重溫入黨誓詞活動(dòng)等，進(jìn)一步提升黨員素質(zhì)。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。建立黨員幫教制，老黨員與青年黨員結(jié)對(duì)幫教，切實(shí)增強(qiáng)青年黨員的黨性和覺(jué)悟，使其以良好的精神風(fēng)貌和積極的工作熱情完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。抓好黨員服務(wù)群眾、幫扶困難群眾工作。認(rèn)真做好黨費(fèi)審核、收繳、管理工作。
　　8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉教育，以預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育園地為陣地，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律的自覺(jué)性，促使反腐倡廉教育入腦入心。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有企業(yè)“三重一大”議事規(guī)則和決策程序，完善合同管理、資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)企務(wù)公開(kāi)等舉措，認(rèn)真抓好“預(yù)防職務(wù)犯罪示范單位”爭(zhēng)創(chuàng)工作。
　　9、突出抓好群團(tuán)工作。繼續(xù)加強(qiáng)黨支部對(duì)工會(huì)、團(tuán)支部的領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)工建、團(tuán)建工作。工會(huì)要結(jié)合實(shí)際大力開(kāi)展“建功十二五、創(chuàng)新促發(fā)展”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽，開(kāi)展好“五送”關(guān)愛(ài)活動(dòng)和干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。不斷健全職工勞動(dòng)權(quán)益協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮民主管理職能，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)支部建設(shè)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其生力軍和突擊隊(duì)的作用，積極組織開(kāi)展青年志愿活動(dòng)，繼續(xù)抓好青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)青年崗位成才。
　　（三）抓好“人才工程”，著力加強(qiáng)職工隊(duì)伍的素能建設(shè)
　　10、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化人力資源管理，努力優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，通過(guò)教育培訓(xùn)和崗位鍛煉等形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“知人善用，人盡其用”的人才觀，不斷健全部門職責(zé)、崗位職責(zé)，建立科學(xué)有效的崗位管理體系。適時(shí)引進(jìn)金融財(cái)務(wù)、工程管理、資產(chǎn)管理等方面的專業(yè)人才，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄人才。健全和完善考核激勵(lì)機(jī)制，提拔任用創(chuàng)新實(shí)績(jī)明顯、敢于管理、素質(zhì)全面的人才，對(duì)于貢獻(xiàn)突出的人才要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
　　11、強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。實(shí)施分層次、分專業(yè)、分崗位教育培訓(xùn)，不斷充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，做到因材施教，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。切實(shí)強(qiáng)化每季度舉辦一次城建講壇活動(dòng)，有針對(duì)性地組織安排融資知識(shí)、拆遷新政、項(xiàng)目運(yùn)作等符合崗位特點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　（四）抓好“素質(zhì)工程”，著力加強(qiáng)干部職工的道德建設(shè)
　　12、強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。以提升職工職業(yè)道德為目標(biāo)，大力開(kāi)展道德講堂活動(dòng)，引導(dǎo)職工自覺(jué)遵循集團(tuán)十二字員工行為規(guī)范。把集團(tuán)宗旨、使命、精神、價(jià)值觀等宣傳教育納入道德講堂中來(lái)，使職業(yè)道德理念在全體干部員工中內(nèi)植于心、外化于行，發(fā)揮企業(yè)精神的激勵(lì)、引導(dǎo)作用。
　　13、強(qiáng)化社會(huì)公德建設(shè)。大力普及公民道德知識(shí)，把“講道德，做好人”的教育貫穿到日常工作中，引導(dǎo)干部職工做遵守社會(huì)公德的表率。通過(guò)背一句格言、送一份吉祥、文明禮儀講座等活動(dòng)，提升干部職工的道德修養(yǎng)。組織干部職工參加社會(huì)公益活動(dòng)，傳播道德新風(fēng)。
　　14、強(qiáng)化家庭美德建設(shè)。大力倡導(dǎo)以“尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”為主要內(nèi)容的家庭美德，努力挖掘身邊的先進(jìn)典型。通過(guò)開(kāi)展慰問(wèn)職工家屬、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等等，使企業(yè)與家庭形成互動(dòng)，促使更多的家庭能關(guān)注和理解企業(yè)，從而推動(dòng)和諧企業(yè)的建設(shè)。
　　15、強(qiáng)化個(gè)人品德建設(shè)。以“寓教于樂(lè)”的形式，廣泛開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”、社會(huì)志愿服務(wù)等道德實(shí)踐活動(dòng)，組織員工參與局系統(tǒng)舉辦的“常人尚德，感動(dòng)一瞬間”攝影作品征集活動(dòng)，營(yíng)造“崇德尚善”的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任和工作責(zé)任。
　　（五）抓好“品牌工程”，著力開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)
　　16、推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照局啟動(dòng)2012-2014年全國(guó)文明單位的新一輪創(chuàng)建工作的要求，針對(duì)2010-2012年度市級(jí)文明單位重新認(rèn)定這一新的創(chuàng)建形勢(shì)，認(rèn)真部署并開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)文明單位工作。按照局統(tǒng)一部署要求，大力開(kāi)展“迎接十八大，講文明，樹(shù)新風(fēng)”、以及“愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)”等道德實(shí)踐活動(dòng)。及早謀劃2013-2015年市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作。
　　17、扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。注重加強(qiáng)與項(xiàng)目所屬區(qū)政府、街道的密切配合，設(shè)置專人進(jìn)行項(xiàng)目跟綜，加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)掌握拆遷過(guò)程中的各類動(dòng)態(tài)信息，做好矛盾糾紛的調(diào)處和信訪工作，嚴(yán)格杜絕影響惡劣的集體上訪事件以及安全事故。
　　18、組織慶祝十八大系列活動(dòng)。將黨建工作與慶祝十八大系列活動(dòng)相結(jié)合，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)十八大精神等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)期黨的路線、方針和政策。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的知識(shí)、黨的理論，通過(guò)開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)等活動(dòng)，推動(dòng)干部職工立足崗位工作學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù)、比貢獻(xiàn)，以新的業(yè)績(jī)喜迎黨的十八大召開(kāi)。
　　19、不斷錘煉企業(yè)文化。推進(jìn)企業(yè)文化管理融入各項(xiàng)管理工作，落實(shí)到全體員工的崗位實(shí)踐，推進(jìn)和諧城建集團(tuán)建設(shè)。積極搭建企業(yè)文化載體，以總結(jié)回顧集團(tuán)成立十年發(fā)展成就為抓手，精心制作集團(tuán)專題片，全面展示集團(tuán)實(shí)力和員工風(fēng)采；建設(shè)集團(tuán)網(wǎng)站，設(shè)立核心業(yè)務(wù)、項(xiàng)目展示、新聞中心等欄目，集中宣傳和報(bào)道集團(tuán)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法和發(fā)展成果，為塑造集團(tuán)形象營(yíng)造良好的外部輿論氛圍搭建平臺(tái)；積極組織員工參加國(guó)資委舉辦的書(shū)畫(huà)比賽、城鄉(xiāng)建設(shè)局舉辦的第十屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。
　　20、抓好宣傳報(bào)道工作。緊緊圍繞集團(tuán)工作中心，采取深化主流媒體宣傳、重視網(wǎng)絡(luò)宣傳、鞏固自有載體陣地等手段，重點(diǎn)宣傳集團(tuán)實(shí)施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以及在融資方式創(chuàng)新、土地運(yùn)作降本增效、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、內(nèi)部精細(xì)管理等方面的做法和成效，激勵(lì)斗志，激發(fā)干勁，塑造城建集團(tuán)形象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城建集團(tuán)信息和宣傳報(bào)道工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，進(jìn)一步健全信息和宣傳報(bào)道工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)檢查督促，高質(zhì)量做好年度宣傳報(bào)道工作。

二〇一二年三月二十六日